Зимно поддържане на общинските пътища – 48 млн. лв. през 2021 г., 49 млн. през 2025 г.

За зимно поддържане на общинските пътища държавата дава на общините 49 млн. лв. през 2025 г., почти колкото 48-те милиона през 2021 г. (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ), БТА). За същия период потребителските цени се вдигат с 41,4%, така че по наше изчисление реалната стойност на трансфера пада с около 28% (Радио България (БНР)).

Колко дава държавата за зимно поддържане на общинските пътища

Трансферът се появява като отделен ред в бюджетния закон през 2007 г. със сума 10 млн. лв. (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)). До 2021 г. той расте почти всяка година и стига до 48 млн. лв., тоест 4,8 пъти повече, по наше изчисление по данни на НСОРБ. После ръстът спира. За 2025 г. сумата е 49 млн. лв., с 800 хил. лв. над предходната година (БТА).

Числата в таблицата са сумите по закона за бюджета, а не по отчет (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)). Законът за публичните финанси нарежда трансфера сред парите за местни дейности. Постановлението за изпълнение на бюджета обаче го прави целеви, само за дейностите по Наредба № РД-02-20-19 от 2012 г.. Правило за изчисляване на общата сума няма, затова тя се определя наново всяка година.

Колко струват парите след инфлацията

От декември 2020 до декември 2025 г. потребителските цени в България се повишават с 41,4% (Радио България (БНР)). В цени от края на 2020 г. 49-те милиона за 2025 г. струват около 34,7 млн. лв. Това е с близо 28% по-малко от сумата за 2021 г., по наше изчисление по данни на НСОРБ, БТА и НСИ (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ), БТА). Методът е приблизителен, защото индексът мери цените за домакинствата, а не цените на горивото, солта и наема на техника.

Предишните пет години изглеждат съвсем различно. От 2016 до 2021 г. трансферът расте от 28 на 48 млн. лв., с 71% по наше изчисление (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)). За същото време общата изравнителна субсидия, която общините харчат свободно, се увеличава от 269 на 329 млн. лв., или с 22%.

Бюджет 2026 и зима без приет бюджет

Проектът на бюджета за 2026 г. мина на първо четене в регионалната комисия на парламента през ноември 2025 г. В него за зимно поддържане има 27 млн. евро, с 1,9 млн. евро или 8% повече от предходната година (Струма). До началото на годината бюджетът не беше приет. През януари 2026 г. НСОРБ предлага общините да могат да харчат неусвоените към 31 декември 2025 г. пари от трансфера и без приет бюджет (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)).

Законът за държавния бюджет за 2026 г. е приет на 24 юли и обнародван в „Държавен вестник“ на 31 юли 2026 г. (Държавен вестник). Зимните месеци януари – март 2026 г. минаха без редовен бюджет за годината (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)). Общинските бюджети се приеха още по-късно. В община „Марица“ например публичното обсъждане е на 20 август 2026 г. (Община „Марица“).

Как парите стигат до отделната община

Трансферът се разпределя между общините според нуждата от финансиране, измерена с дължината на пътната мрежа (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)). От 2020 г. отпада правилото общината да не получава по-малко, отколкото предходната година.

Бюджетът на Марица е почти шест пъти по-голям, но общината получава за зимата с 1800 евро по-малко от Кочериново, по наше изчисление (Община Кочериново, Община „Марица“). И двете общини посочват, че сумата им е определена с чл. 51 от бюджетния закон. При малките общини като Кочериново зимният трансфер е съпоставим с годишните разходи за пътища. За дейност „Поддържане, ремонт и изграждане на пътища“ там са планирани 56 650 евро. Собствените приходи на общината са 1,3 млн. евро, а тези на Марица са близо 9,9 млн. евро.

Колко струва един сезон в голям град

През октомври 2026 г. Община Варна обяви поръчка за зимното поддържане на пътищата, улиците и булевардите с прогнозна стойност 1 021 000 евро без ДДС (Будна Варна). Договорът е от 1 декември до 31 март, а офертите се подават до 16 ноември. Таксата за готовност е 32 976,75 евро на месец и се плаща, независимо дали има нужда от обработка. За четири месеца тя прави около 131 900 евро, близо 13% от прогнозната стойност, по наше изчисление.

Варненската поръчка е почти 18 пъти по-голяма от целия зимен трансфер на Кочериново (Община Кочериново, Будна Варна). Двете суми обаче не са пряко сравними, защото поръчката включва и градските улици, а трансферът е само за общинските пътища (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)). Предишният търг във Варна е бил труден. За някои райони не е имало кандидати и през януари части от града на практика са останали без зимно поддържане.

За какво могат и за какво не могат да отидат парите

Сметната палата проверява как общините в Северна България са използвали трансфера и собствените си средства за зимата през 2013 и 2014 г. (Сметна палата). В седем общини са открити отклонения от правилата, а в Берковица и Разград част от целевите пари е отишла за други дейности. За двете години Разград е платила 219 507 лв. за зимно поддържане. От тях 68 264 лв., или 31%, са за запълване на дупки със студен асфалт. Одиторите определят тези работи като текущ ремонт, който не може да се плаща със зимния трансфер.

Законът позволява друго. Неусвоените пари от минали години могат да се използват за машини за снегопочистване и за материали срещу хлъзгане (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ), Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)). Машините се отчитат като дълготрайни материални активи, а покупката им се одобрява с решение на общинския съвет.

Как да проверите подготовката на своята община

Най-бързо се проверява проектобюджетът за 2026 г. В приходната му част има отделен ред за средствата за зимно поддържане по чл. 51 от бюджетния закон, както е при Кочериново и Марица (Община Кочериново, Община „Марица“). Той показва колко пари е дала държавата, но не и колко добавя общината от своите приходи (Сметна палата).

Полезни са и обществените поръчки за сезона. В тях се виждат срокът на договора, разпределението по райони и таксата за готовност, като при варненската поръчка с краен срок 16 ноември (Будна Варна). Сумите в бюджета често се различават от отчета, защото през годината централният бюджет дава на общините и допълнителни средства (Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ)).