Бюджетът на човек: 6 897 евро приходи в България срещу 19 343 евро в ЕС

През 2025 г. държавното управление в България събира 6 897 евро на жител и харчи 7 622 евро, тоест с 725 евро повече от приходите. В ЕС-27 съответните суми са 19 343 и 20 653 евро на човек. България е последна от 27 държави по разходи на човек и от 26-те с публикувани приходи.

Какво показват данните

Какво се брои. Сектор „Държавно управление“ обхваща държавния бюджет, общините и осигурителните фондове заедно, без трансферите помежду им. Приходите включват данъците и осигуровките, но и продажбите на услуги, доходите от собственост и трансферите, в това число от институциите на ЕС. Сумите на човек са наше изчисление (вж. „Методология“).

Разликата с ЕС се стеснява. През 2015 г. приходите на човек в България са 2 526 евро, 19,6% от 12 897 евро в ЕС-27. През 2025 г. са 6 897 евро, или 35,7% от 19 343. Номинално приходите на човек у нас растат 2,7 пъти, в ЕС – 1,5 пъти. Част от ръста е инфлация: по ХИПЦ цените през 2025 г. са с 42,5% над тези от 2015 г. в България и с 32,9% в ЕС-27. След корекция приходите на човек са 1,9 пъти повече у нас и 1,1 пъти в ЕС.

Салдо. От 2016 до 2019 г. приходите надвишават разходите, с излишък от 22 до 199 евро на човек. От 2020 г. има дефицит всяка година: 362 евро през 2020 г., 495 през 2024 г. и 725 през 2025 г. В ЕС-27 дефицит има във всяка година – от 123 евро през 2018 г. до 2 043 през 2020 г. Като дял от БВП бюджетният дефицит през 2025 г. е 4,0% в България и 3,1% в ЕС-27.

Скокът през 2025 г. Приходите на човек растат с 17,3% (в ЕС-27 – с 5,1%), а разходите – с 19,6%. Почти една трета от увеличението на приходите са трансфери от институциите на ЕС: 116 евро на човек през 2024 г. и 444 през 2025 г. (6,4% от приходите; в ЕС-27 – 263 евро и 1,4%). Без тях приходите растат с 11,9%. За плащанията между България и ЕС вж. анализа на бюджета на ЕС.

Как се сравнява България със съседите

Румъния е най-близо: 7 160 евро приходи и 8 719 разходи на човек. Дефицитът ѝ е 1 559 евро, или 7,8% от БВП – най-големият от разглежданите държави. Унгария има дефицит от 1 095 евро (4,7% от БВП), Хърватия – от 728 евро (3,0%). Гърция е единствената с излишък: 476 евро на човек (2,0% от БВП). Тя събира 1,7 пъти повече от България при почти еднакъв БВП на човек в стандарт на покупателната способност (СПС): 29 083 срещу 28 433. Причината е делът на приходите в БВП: 49,8% срещу 38,1%.

В СПС разликата е по-малка. Цените у нас са по-ниски, затова евро купува повече. Преизчислихме сумите със съотношението между БВП в СПС и в евро на всяка държава (за България 1,569). Приходите на човек стават 10 819 СПС, а разходите – 11 957 СПС, или 55,9% и 57,9% от средните за ЕС-27. България остава последна по двата показателя.

Откъде идва разликата в евро. Тя е произведение на два множителя: БВП на човек в България е 43,4% от европейския (18 125 евро срещу 41 773), а приходите са около 82% от европейския дял в БВП (38,1% срещу 46,3%). При европейски дял на приходите и досегашен БВП на човек те щяха да са около 8 400 евро на човек, с около 1 500 повече; това е мащаб, не оценка на ефект. За данъците вж. анализа на данъчната тежест, за БВП на човек – анализа на сближаването.

Денят на данъчната свобода

Показателят превръща данъчната тежест в календар: ако БВП се създава равномерно през годината, първите дни от нея „покриват“ данъците и осигуровките. Изчислихме го сами. През 2024 г. те са 30,3% от БВП в България и 40,2% в ЕС-27, или 110,9 и 147,1 от 366 дни; закръглено нагоре – 111 и 148. Денят на данъчната свобода е следващият: 21 април (112-ия ден) в България и 28 май (149-ия ден) в ЕС-27, 37 дни по-късно.

В България най-ранен е 4 април 2010 г. (94-ия ден, при 25,4% от БВП, след 30,6% през 2008 г.), а най-късен – 25 април 2022 г. (115-ия ден, 31,0%). За 2025 г. резултатът е 23 април (113-ия ден, 30,6%); за ЕС-27 Евростат още няма стойност.

Какво не показват данните

Не са плащания на човек. Сумата е общият приход на сектора, разделен на всички жители, включително деца и пенсионери. Разходите включват и лихви, инвестиции и администрация; за структурата им вж. анализа на разходите по функции.

Не е отчетът на бюджета. Данните са по ESA 2010 и не съвпадат с отчета на консолидираната фискална програма, затова дефицитът по тях не се сравнява директно с този от бюджетните документи.

2025 и 2026 г. Данните за 2025 г. са първата публикация и могат да бъдат ревизирани; за Дания приходите за 2024 и 2025 г. не са публикувани. Законът за държавния бюджет за 2026 г. („Държавен вестник“, бр. 69 от 31 юли 2026 г.) предвижда в държавния бюджет приходи от 28,5 млрд. евро и бюджетно салдо минус 7,3 млрд. евро. Общините, държавното обществено осигуряване и здравната каса имат отделни бюджети, затова сумите не са сравними с горните.

Методология

Приходи, разходи, население. Общите приходи (TR), общите разходи (TE) и нетното кредитиране или заемане (B9) на сектор „Държавно управление“ (S13) са от gov_10a_main в млн. евро; Евростат няма единица на човек за тях. Разделихме ги на средногодишното население по националните сметки (nama_10_pe, POP_NC); ЕС-27 е EU27_2020. СПС: сумата на човек е умножена по отношението между БВП в СПС (nama_10_gdp, B1GQ, CP_MPPS_EU27_2020) и в евро (CP_MEUR); това са цените на целия БВП, а не на услугите, които плаща държавата. Трансфери от ЕС: сборът на D7REC_S212 и D9REC_S212 в gov_10a_main (D3REC_S212 за България е нула). Инфлация: ХИПЦ, годишна средна, 2015 = 100 (prc_hicp_aind, CP00): 142,5 за България и 132,9 за ЕС-27 през 2025 г.

Денят на данъчната свобода е наше изчисление, не показател на Евростат. Ползвахме gov_10a_taxag, сектор S13_S212, показател D2_D5_D91_D61_M_D995 – данъци и социални осигуровки, включително условните, след изваждане на несъбираемите суми – в проценти от БВП за 2005–2025 г. (за ЕС-27 до 2024 г.), както в анализа на данъчната тежест. Броят дни е дялът, умножен по 365 или 366 и закръглен нагоре; денят на данъчната свобода е следващият. Показателят брои всички данъци и осигуровки спрямо БВП, а не спрямо дохода на домакинствата. Други организации го изчисляват другояче: американската Tax Foundation дели данъците на нетния национален доход и не брои високосния ден. Евростат публикува дяловете с една десетична и закръгляването може да измести датата с един ден: по непокръглените суми за ЕС-27 през 2024 г. денят е 27 май.